شنبه ۱ اردیبهشت ۱۴۰۳

ضرورت ساماندهی کارگزاران و ترخیص کاران گمرکی با تشکیل کانون ملی کارگزاران

به منظور رسیدگی به پیشنهادهای واصله از سوی شورای گفت وگوی دولت و بخش خصوصی برخی استان ها در خصوص اصلاح مواد 190 و191 آیین نامه اجرایی قانون امور گمرکی و موارد مربوط به کارگزاران گمرکی و ترخیص کاران کالا، جلسه کارگروه تخصصی شورا در ساعت 10 روز سه شنبه مورخ 1400/05/12 به میزبانی دبیرخانه شورای گفت و گو در اتاق ایران با حضور برخط نمایندگان شورای گفت و گوی بوشهر، خوزستان، هرمزگان، آذربایجان غربی، قزوین و همچنین کمیسیون مدیریت واردات اتاق ایران به همراه دبیر اجرایی اتحادیه حق العمل کاران ایران برگزار گردید.

در ابتدای جلسه محسن عامری مدیر اجرایی شورای گفت وگوی دولت وبخش خصوصی به تبیین پیشنهادهای ارائه شده از سوی استان ها پرداخت.

مهمترین این پیشنهادات مشتمل بر مواردی نظیر اضافه شدن اشخاص حقیقی به ماده 190 آیین نامه اجرایی قانون امور گمرکی، صدور کارت برای ترخیص کاران بصورت مستقل و تعریف قانونی ترخیص کار بعنوان یک شغل مستقل، حذف امکان انجام تشریفات گمرکی صاحبان کالا (اشخاص حقوقی) توسط کارمندان تمام وقت ایشان حتی با وکالت نامه رسمی، پیگیری تشکیل کانون کارگزاران گمرکی و تصویب قانون مربوطه به جهت ساماندهی آنان و نظارت سازمان های مسئول بر تخلفات و قاچاق گمرکی، و در نهایت پیگیری انجام آزمون برای داوطلبان پروانه کارگزاری گمرک و تعیین ضوابط مربوطه بود.

در این جلسه شرکت کنندگان نظرات خود را درخصوص پیشنهادهای مطرح شده بیان داشتند و نظر اکثریت شرکت کنندگان براین بود که ساماندهی ترخیص کاران در کنار کارگزاران گمرکی می تواند به انجام تشریفات گمرکی و شفاف تر شدن تجارت و صادرات و واردات کمک کند، اما تعریف ترخیص کاری بعنوان شغلی مستقل از کارگزاران گمرکی به منظور انجام تشریفات گمرکی به صورت انفرادی مورد موافقت حاضرین در جلسه قرار نگرفت.

اعضای جلسه بر این باور بودند که باید ساز و کار فعلی برای اخذ صلاحیت از گمرک به منظور انجام تشریفات گمرکی و برگزاری آزمون حفظ شود و تقویت گردد، لیکن شرائط به گونه ای باشد که افراد علاقمند و واجد صلاحیت بتوانند در کوتاهترین زمان پروانه کارگزاری بگیرند و در فضای رقابتی آزاد با دیگر کارگزاران رقابت کنند. لذا نیاز است گمرک به صورت دوره ای و مرتب در کوتاه ترین زمان های ممکن آزمون کارگزاران را برگزار نماید.

در ارتباط با ماده 190 آیین نامه اجرایی قانون امور گمرکی، برخی از اعضای جلسه بر این باور بودند که با استناد به مبانی حقوقی موجود و نص صریح برخی بندهای مرتبط در قانون، نمایندگان اشخاص حقوقی صاحب کالا نیز می بایست دارای پروانه کارگزاری گمرکی باشند و بدون آن نمی بایست نسبت به ترخیص کالا اقدام نمایند. ضمن آنکه تا کنون مشکلات بسیاری برای برخی کارمندان شرکت ها بدون آگاهی نسبت به موضوع در این زمینه اتفاق افتاده است که می بایست جلوی آن گرفته شود. لذا در ارتباط با این موضوع یکی از راهکارهای موجود برای حل مشکل بررسی شد. بدین نحو که که اتحادیه حق العمل کاران و یا هر متقاضی دیگری می تواند با طرح شکایت نسبت به آیین نامه مذکور که به تصویب هیئت وزیران رسیده است، نسبت به ابطال و اصلاح آن از طریق دیوان عدالت اداری اقدام نماید.

در نهایت مقررگردید ارآنجا که از سال 1395 تاکنون آزمونی برای داوطلبان پروانه کارگزاری گمرکی برگزار نگردیده است ، شورای گفت وگوی دولت وبخش خصوصی ضمن مکاتبه با رئیس کل گمرک ج.ا.ا. درخواست نماید موضوع تسریع برگزاری آزمون برای داوطلبان پروانه کارگزاری گمرکی در دستور کار گمرک قرار گیرد.

خواندن 1421 دفعه

جستجو در سایت